贾诩提议将凉州一分为三，也只是一种解决办法而已。就意义而言，未必超过王异的看法。

  见天子如此重视王异的意见，甚至不顾及贾诩的面子，王唯有些惶恐。

  贾诩倒也大度，表示赞同天子的看法。他提出三分凉州，并不是反对王异，只是希望渐进而已。以郡为州，现在看来还有些困难。从长远来看，王异的观点还是有价值的。

  王唯这才放了心，重新露出了笑容。

  姜叙、杨阜是第一次见驾，见天子如此平易近人，却又不随便将就，直言无忌，倒也欢喜。

  身为凉州人，他们最不喜欢的就是关东士大夫的虚伪，嘴上一套，心里一套，让人捉摸不透。

  有什么说什么，相处起来更容易。

  ——

  在杨修的陪同下，刘协视察了附近近的几个县，既有新开垦的土地，也有放牧的牧场。

  总体而言，汉阳的百姓生活得还算安定，汉羌关系也比较融洽。

  这其中既有天水四姓的支持，出让了一些土地，也有一部分户口移居关中，土地、牧场都不那么紧缺的原因。归根到底，最根本的矛盾还是人口与土地的矛盾。当矛盾不那么激烈时，普通百姓就有了活下去的基础，再加上太守清廉，没人敢随便盘剥，日子就算苦些，也能接受了。

  刘协和杨修讨论了招抚刘表、刘璋的可能性。

  杨修表示赞同。

  凉州可以提供充足的兵力，却无法提供足够的粮草。如果刘表、刘璋能不战而降，户口殷实的荆州、益州将成为朝廷的粮食，极大减轻关中的负担，对迅速平定山东有着重大意义。

  而天下太平，也会降低对土地占有的意愿。越是天下大乱，粮食越是珍贵，大族占据土地的意愿也就越强烈。汉阳大族之所以肯放弃一些土地，除了对仕途的渴望之外，凉州太平，粮食供应相对充足也是重要的原因之一。

  刘协暗自叹息。

  杨修不是不清楚他想抑制兼并的心思，但他还是这么说，显然更支持渐进的策略，不愿意他借战争之机将山东大族打成叛逆，再予以诛杀的暴烈手段。

  但是他们不清楚，没有一场暴风雨式的革命，这几乎是不可能完成的任务。

  山东那些大族可不是天水四姓之流的凉州小土豪，跟他们讲道理要难得多。

  但历史就是这么无奈，不由他一个人说了算。

  哪怕他是天子。

  ——

  一匹快马，冲进了陈留太守府。

  兖州牧曹操接到了天子诏书，命他整顿人马，准备增援彭城。

  在诏书中，天子严厉地警告曹操，不得再犯彭城屠戮之失，否则必将严惩。